近期關于(yú)疫情期間能否減免租金的(de)問題成爲(wéi / wèi)法律圈的(de)熱門話題。參考03年非典期間全國(guó)各地(dì / de)法院對此問題的(de)判例,可謂仁者見仁,智者見智,法院的(de)判決結果不(bù)一(yī / yì /yí)。本次新冠肺炎疫情期間,老話題重提。法律界對此問題的(de)觀點似乎莫衷一(yī / yì /yí)是(shì)。
筆者認爲(wéi / wèi),對這(zhè)個(gè)問題的(de)解答不(bù)能人(rén)雲亦雲,用樸素的(de)情感代替法律邏輯分析。法律工作者要(yào / yāo)秉持法律邏輯的(de)思維方式,客觀、辯證地(dì / de)分析,有一(yī / yì /yí)說(shuō)一(yī / yì /yí),有二說(shuō)二。
受疫情影響能否減免租金的(de)問題,不(bù)可一(yī / yì /yí)概而(ér)論,要(yào / yāo)具體情況具體分析。
首先要(yào / yāo)看租賃合同對該問題有沒有約定。如果租賃合同約定發生瘟疫時(shí),可以(yǐ)調整減低租金以(yǐ)及約定了(le/liǎo)租金的(de)調整方式、調整标準的(de),由于(yú)合同是(shì)雙方當事人(rén)之(zhī)間的(de)“帝王條款”,應尊重當事人(rén)的(de)意思自治,有約定的(de)按照按合同約定執行。
如果合同沒有約定的(de),按照法律規定執行。筆者在(zài)此不(bù)再贅述《合同法》、《合同法司法解釋二》的(de)相關規定。白紙黑字的(de)法條法律人(rén)都知道(dào),關鍵是(shì)如何正确地(dì / de)理解和(hé / huò)運用在(zài)實踐中。筆者認爲(wéi / wèi),疫情不(bù)一(yī / yì /yí)定當然就(jiù)造成租賃合同不(bù)能履行或者不(bù)能完全履行。
隻有受疫情影響,政府采取疫情防控措施,導緻租賃合同的(de)履行受到(dào)影響,承租人(rén)不(bù)能正常使用房屋的(de),承租人(rén)才可以(yǐ)以(yǐ)不(bù)可抗力或者情勢變更爲(wéi / wèi)由要(yào / yāo)求解除或者變更租賃合同。要(yào / yāo)求變更租賃合同就(jiù)包括了(le/liǎo)要(yào / yāo)求減免租金在(zài)内。也(yě)就(jiù)是(shì)說(shuō),減免租金的(de)前提必須是(shì)疫情造成租賃合同不(bù)能履行,疫情和(hé / huò)租賃合同不(bù)能履行的(de)後果之(zhī)間存在(zài)法律上(shàng)的(de)因果關系。這(zhè)通常表現爲(wéi / wèi)政府臨時(shí)征用房屋、發現确診患者後政府對房屋采取隔離、消毒措施、強制關閉營業場所等等。這(zhè)都是(shì)個(gè)别情況。
大(dà)多數情況下,疫情不(bù)影響租賃合同的(de)履行,疫情期間房屋仍然是(shì)交付給承租人(rén)占有、使用。至于(yú)承租人(rén)按照政府要(yào / yāo)求或者自行控制病毒傳播風險的(de)安全需要(yào / yāo),延遲複工導緻延遲開門營業、承租人(rén)延遲從内地(dì / de)返回導緻延遲回到(dào)深圳租賃的(de)房屋居住,這(zhè)都不(bù)能稱爲(wéi / wèi)是(shì)受疫情影響導緻租賃合同不(bù)能履行,承租人(rén)不(bù)能據此要(yào / yāo)求減免租金。疫情期間承租人(rén)未使用房屋開門營業的(de),是(shì)其自身的(de)經營合同未履行,未開展營業活動,不(bù)能等同于(yú)租賃合同未能履行,這(zhè)是(shì)兩個(gè)不(bù)同的(de)法律關系,兩者不(bù)能混同。疫情期間隻要(yào / yāo)房屋正常交付給承租人(rén),由承租人(rén)占有的(de),租賃合同就(jiù)是(shì)正常履行的(de)。哪怕承租人(rén)在(zài)占有房屋期間未實際營業或者居住,都不(bù)構成租賃合同未正常履行。租賃合同項下,出(chū)租人(rén)的(de)主要(yào / yāo)合同義務是(shì)将房屋交付給承租人(rén)占有、使用。除非由于(yú)房屋本身的(de)原因或者出(chū)租人(rén)的(de)原因,出(chū)租人(rén)對承租人(rén)占有房屋期間是(shì)否實際用于(yú)營業活動或者居住,是(shì)無法承擔保證義務的(de),這(zhè)往往取決于(yú)承租人(rén)自身的(de)行爲(wéi / wèi)或者受到(dào)第三方因素影響(例如市場原因、政府采取監管措施等)。
至于(yú)受疫情影響,承租人(rén)收入減少或者營業利潤減少,現金流短缺,這(zhè)是(shì)償付債務能力減弱的(de)表現,是(shì)承租人(rén)承擔的(de)商業風險,不(bù)能因此減輕或者免除承租人(rén)支付租金的(de)義務。民法理論上(shàng)有一(yī / yì /yí)種觀點認爲(wéi / wèi)對金錢債務而(ér)言,不(bù)存在(zài)不(bù)可抗力,說(shuō)的(de)就(jiù)是(shì)這(zhè)個(gè)意思。事實上(shàng),覆巢之(zhī)下,焉有完卵。疫情之(zhī)下,出(chū)租人(rén)的(de)營利能力和(hé / huò)償付債務能力亦會受到(dào)影響,但仍然須承擔按時(shí)足額償還銀行按揭貸款的(de)義務。出(chū)租人(rén)、承租人(rén)都承擔了(le/liǎo)疫情帶來(lái)的(de)商業風險。
因此,非因法定事由,協商減免租金是(shì)人(rén)情,但不(bù)構成出(chū)租人(rén)的(de)法律義務。各地(dì / de)政府對非國(guó)有物業亦都是(shì)倡議雙方協商減免租金,并非做出(chū)強制性的(de)規定。隻能說(shuō)鼓勵雙方當事人(rén)從合作的(de)角度友好協商租金減免問題,共克時(shí)艱,繼續履行租賃合同。如果協商未果,承租人(rén)不(bù)區分情形和(hé / huò)事由,簡單地(dì / de)以(yǐ)疫情構成不(bù)可抗力爲(wéi / wèi)由拒絕交納租金,有可能承擔違約的(de)法律風險。
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