廣東中安律師事務所合夥人(rén)、深圳仲裁委員會仲裁員潘翔表示，他(tā)在(zài)律師執業中遇到(dào)的(de)“兩法銜接”的(de)案件，都是(shì)和(hé / huò)民生相關的(de)領域，例如環境保護、食品安全、假冒僞劣商品、假藥等。此類案件往往引起的(de)民憤大(dà)，市民反響強烈。過往有的(de)行政機關容易産生的(de)慣性思維是(shì)，念好本家的(de)經，唱好本家的(de)戲，至于(yú)司法層面的(de)問題由司法機關解決，行政機關不(bù)主動介入和(hé / huò)移送。這(zhè)樣導緻的(de)後果是(shì)，以(yǐ)罰代刑，以(yǐ)罰代管，違法行爲(wéi / wèi)人(rén)的(de)違法成本低，以(yǐ)承擔行政責任代替刑事責任，行政法規中關于(yú)“情節嚴重構成犯罪的(de)，移送司法機關追究刑事責任”的(de)規定落空。

        潘翔律師說(shuō)，如果沒有一(yī / yì ／yí)個(gè)明确的(de)“兩法銜接”的(de)機制，沒有一(yī / yì ／yí)個(gè)移送司法的(de)清晰的(de)标準，沒有一(yī / yì ／yí)個(gè)方便移送司法的(de)平台和(hé / huò)路徑，會給行政機關的(de)執法留下較大(dà)的(de)自由裁量權的(de)空間。移送抑或不(bù)移送，可能就(jiù)是(shì)行政機關執法人(rén)員說(shuō)了(le／liǎo)算數，這(zhè)不(bù)利于(yú)維護法律的(de)嚴肅性。

        潘翔律師認爲(wéi / wèi)，“兩法銜接”的(de)機制中，應該結合相關法律規定和(hé / huò)司法解釋，具體規定行政機關執法的(de)各種類型案件的(de)移送标準。符合條件的(de)，依法移送；不(bù)符合條件的(de)，也(yě)不(bù)能将刑法泛社會化的(de)執行。相關移送标準應該量化，有可操作性，且不(bù)能違反上(shàng)位法，要(yào / yāo)盡量縮小行政執法人(rén)員的(de)自由裁量權。“兩法銜接”的(de)機制運用得好了(le／liǎo)，對于(yú)依法嚴厲打擊民生領域的(de)違法犯罪活動，保障法律的(de)權威性，将深圳建設成法治典範城市，将起到(dào)積極的(de)促進作用。