記者了(le/liǎo)解到(dào),目前有關止咳水的(de)相關法律法規依據有地(dì / de)方行政監管的(de)規定《深圳市藥品零售監督管理辦法》以(yǐ)及國(guó)家的(de)《藥品管理法》和(hé / huò)《藥品流通監督管理辦法》。
其中,《深圳市藥品零售監督管理辦法》自2010年10月1日起正式實施,對于(yú)向未成年人(rén)銷售易成瘾止咳水有明确的(de)監管細則。該辦法的(de)第二十一(yī / yì /yí)條第二款規定:特殊藥品、含興奮劑物質的(de)處方藥以(yǐ)及含可待因成分的(de)複方制劑不(bù)得直接銷售給未成年人(rén)。該辦法的(de)第四十四條第二款規定:違反本辦法第二十一(yī / yì /yí)條第二款規定,将特殊藥品、含興奮劑物質的(de)處方藥以(yǐ)及含可待因成分的(de)複方制劑直接銷售給未成年人(rén)的(de),由藥品監督部門處以(yǐ)三萬元罰款。而(ér)根據《藥品管理法》和(hé / huò)《藥品流通監督管理辦法》,藥品的(de)生産和(hé / huò)批發企業必須嚴格的(de)執行《藥品管理法》和(hé / huò)《藥品流通監督管理辦法》等相關的(de)法律法規,核實購方資質證明,采購人(rén)員的(de)身份證明等。防止青少年“止咳藥水”的(de)濫用,不(bù)僅需要(yào / yāo)藥品監管部門采取措施加強監管,還需要(yào / yāo)全社會共同參與,包括教育部門、公安部門。在(zài)司法實踐中,對非法銷售成瘾止咳水,情節嚴重構成犯罪的(de),按照非法經營罪追究刑事責任。
那麽賣多少算是(shì)情節嚴重?聯合執法又要(yào / yāo)怎麽要(yào / yāo)去完善?
律師潘翔就(jiù)現有相關法律法規提出(chū)建議,“不(bù)能以(yǐ)罰代管,用行政處罰來(lái)代替刑事追究”。因爲(wéi / wèi)在(zài)巨額利潤的(de)這(zhè)種暴力面前,違法成本顯得并不(bù)高,所以(yǐ)很多人(rén)願意铤而(ér)走險去做止咳水的(de)交易。對于(yú)非法售賣止咳水的(de)行爲(wéi / wèi),他(tā)認爲(wéi / wèi)應該出(chū)台相應的(de)量化标準。“公安部門及司法部門應該對具體的(de)标準進行追述,例如嚴格限制售賣人(rén)群,對于(yú)人(rén)數、數量、金額、次數都作具體嚴格的(de)定量,超過标準就(jiù)按具體規定處罰”,他(tā)表示,有了(le/liǎo)這(zhè)樣的(de)指引才會在(zài)執法時(shí)有法可依。

可惜好景不(bù)長,“有一(yī / yì /yí)次拿到(dào)了(le/liǎo)幾千塊的(de)工資,一(yī / yì /yí)下子(zǐ)覺得有錢了(le/liǎo),就(jiù)又開始喝了(le/liǎo)”,李阿姨也(yě)開始察覺到(dào)兒子(zǐ)的(de)變化。很快,更殘酷的(de)打擊迎面而(ér)來(lái)。2011年4月,在(zài)止咳水售賣點賒賬幾千元的(de)阿強,因偷竊财物被拘留。
2012年1月22日是(shì)春節的(de)前一(yī / yì /yí)天,在(zài)羅湖看守所呆了(le/liǎo)8個(gè)多月的(de)阿強回家了(le/liǎo),他(tā)因盜竊罪被判處有期徒刑3年,緩刑4年。談起當時(shí)的(de)感受,他(tā)說(shuō),“覺得比裏面的(de)人(rén)幸運多了(le/liǎo)”。實際上(shàng),這(zhè)8個(gè)月對李阿姨來(lái)說(shuō)更是(shì)一(yī / yì /yí)場“牢獄”,家徒四壁的(de)她和(hé / huò)丈夫不(bù)得不(bù)四處借錢,償還被盜人(rén)的(de)财物、律師費、還要(yào / yāo)每個(gè)月付給看守所金額不(bù)小的(de)夥食費。
記者面前的(de)阿強體型消瘦、臉頰已經凹了(le/liǎo)進去,面對記者的(de)采訪,阿強顯得溫和(hé / huò)有禮,相當配合。在(zài)阿強的(de)講述中,現在(zài)他(tā)已經成功戒掉了(le/liǎo)止咳水,還有個(gè)88年出(chū)生的(de)女朋友,女孩的(de)父母開明接納了(le/liǎo)還在(zài)服緩刑的(de)他(tā);女朋友的(de)父親很喜歡跟他(tā)聊二戰的(de)曆史;女朋友的(de)堂哥幫他(tā)找了(le/liǎo)一(yī / yì /yí)份質量檢驗檢疫局的(de)工作;現在(zài)他(tā)和(hé / huò)女朋友、女朋友的(de)堂哥一(yī / yì /yí)起做服裝生意。
一(yī / yì /yí)個(gè)不(bù)錯的(de)女朋友,可以(yǐ)爲(wéi / wèi)他(tā)重新帶來(lái)人(rén)生機遇的(de)堂哥,開明接納他(tā)的(de)女朋友父母……這(zhè)一(yī / yì /yí)切,更像是(shì)阿強希望展示給父母和(hé / huò)别人(rén)的(de)人(rén)生路。
然而(ér),在(zài)母親眼中,阿強的(de)這(zhè)些話都是(shì)一(yī / yì /yí)戳即破的(de)謊言,“如果戒了(le/liǎo)止咳水,怎麽會瘦成那樣”、“跟他(tā)提了(le/liǎo)8次,要(yào / yāo)見一(yī / yì /yí)下女朋友,他(tā)每次都以(yǐ)各種理由搪塞”、“有哪份工作允許他(tā)白天在(zài)家睡一(yī / yì /yí)整天”、“那個(gè)服裝店他(tā)帶我去過,後來(lái)人(rén)家告訴我,他(tā)在(zài)那兒打工一(yī / yì /yí)段時(shí)間”、“他(tā)每天都要(yào / yāo)管我要(yào / yāo)100塊錢,到(dào)底去幹嘛了(le/liǎo)”。
李阿姨的(de)擔心很快得到(dào)了(le/liǎo)印證,一(yī / yì /yí)周前的(de)一(yī / yì /yí)個(gè)深夜,記者接到(dào)了(le/liǎo)李阿姨的(de)電話,當晚阿強在(zài)超市偷竊時(shí)被保安發現,不(bù)忍心兒子(zǐ)受牢獄之(zhī)苦,夫妻倆四處湊錢從超市帶回了(le/liǎo)阿強。
不(bù)久前的(de)采訪中,李阿姨和(hé / huò)阿強坐在(zài)客廳裏的(de)場景令人(rén)印象深刻,阿強轉頭望着窗外,不(bù)耐煩地(dì / de)把玩着手中的(de)打火機,沙發上(shàng)的(de)李阿姨一(yī / yì /yí)臉愁苦地(dì / de)望着兒子(zǐ)的(de)方向,得不(bù)到(dào)任何回應之(zhī)後,她轉回目光,沉重地(dì / de)低下了(le/liǎo)頭。阿強不(bù)注意的(de)時(shí)候,她偷偷地(dì / de)對着記者說(shuō),“這(zhè)孩子(zǐ)要(yào / yāo)是(shì)不(bù)沾那個(gè)鬼東西,你看多好”。
阿強初中的(de)時(shí)候,有一(yī / yì /yí)篇作文曾經在(zài)報紙上(shàng)發表。現在(zài),李阿姨還記得這(zhè)篇題爲(wéi / wèi)《二十年後的(de)自己》的(de)文章内容,“二十年後,我也(yě)許是(shì)一(yī / yì /yí)名老師,一(yī / yì /yí)定讓我的(de)學生健康快樂成長,二十年後,我也(yě)許成爲(wéi / wèi)市長,藍天白雲是(shì)我的(de)夢想……”。
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