有的(de)汽車美容店、輪胎店、洗車場、汽配店在(zài)經營主業的(de)同時(shí),爲(wéi / wèi)顧客維修汽車。按照法律規定，這(zhè)些經營者到(dào)底能不(bù)能修車？

        根據監管法規的(de)規定，未經備案不(bù)能經營汽車維修業務。汽車維修行業資質的(de)監管規定曾發生過修訂，監管口徑發生過變化。

        2018年7月以(yǐ)前，國(guó)家對汽車維修實行的(de)是(shì)審批制，必須取得經營許可。2018年7月，國(guó)務院放開一(yī / yì ／yí)批行政許可，取消汽車維修的(de)經營許可制度，建立機動車維修經營備案制度。簡單的(de)講，就(jiù)是(shì)将審批制改爲(wéi / wèi)備案制。接着，2019年3月，國(guó)務院修改《道(dào)路運輸條例》，規定從事機動車維修經營業務，應當在(zài)向工商部門辦理登記手續後，向道(dào)路運輸管理機構備案，并提供證明符合從事機動車維修經營條件的(de)證明材料。未按規定進行備案的(de)，由道(dào)路運輸管理機構責令改正；拒不(bù)改正的(de)，處5000元以(yǐ)上(shàng)2萬元以(yǐ)下的(de)罰款。而(ér)從事機動車維修經營，應當具備的(de)條件包括：有相應的(de)機動車維修場地(dì / de)；有必要(yào / yāo)的(de)設備、設施和(hé / huò)技術人(rén)員；有健全的(de)機動車維修管理制度；有必要(yào / yāo)的(de)環境保護措施。2019年6月，交通運輸部修改《機動車維修管理規定》，進一(yī / yì ／yí)步明确機動車維修經營，根據維修車型種類、服務能力和(hé / huò)經營項目實行分類備案。對從事汽車維修經營業務應當符合的(de)條件做出(chū)詳細規定，明确了(le／liǎo)場地(dì / de)、人(rén)員、設備、管理制度、環保各方面的(de)具體要(yào / yāo)求。所以(yǐ)，未經備案，不(bù)能從事汽車維修經營業務。這(zhè)個(gè)結論是(shì)肯定的(de)。

        汽車維修從審批制改爲(wéi / wèi)備案制，有的(de)汽車美容店、輪胎店、洗車場、汽配店打插邊球，違規經營汽車維修業務，如何管理？

        國(guó)務院取消一(yī / yì ／yí)批行政許可，是(shì)出(chū)于(yú)簡政放權、降低行業準入門檻、激發市場活力的(de)需要(yào / yāo)，這(zhè)也(yě)是(shì)今後的(de)趨勢。但取消審批絕不(bù)等于(yú)不(bù)需要(yào / yāo)備案；取消審批，絕不(bù)等于(yú)取消管理。相反，審批取消後，更要(yào / yāo)優化事中和(hé / huò)事後監管，放服管的(de)措施。

        根據行政法規、規章的(de)規定，道(dào)路運輸管理機構應該向社會公布已備案的(de)機動車維修經營者名單，便于(yú)社會查詢和(hé / huò)監督。機動車維修經營者應當按照備案的(de)經營範圍開展維修服務，應當将《機動車維修标志牌》懸挂在(zài)經營場所的(de)醒目位置。道(dào)路運輸管理機關應當加強對機動車維修經營活動的(de)監督檢查，應當依法履行對維修經營者的(de)監管職責，對維修經營者是(shì)否依法備案或者備案事項是(shì)否屬實進行監督檢查。

        不(bù)滿足經營汽車維修業務的(de)場地(dì / de)、人(rén)員、技術、制度和(hé / huò)環保的(de)條件，不(bù)滿足備案要(yào / yāo)求，卻挂羊頭賣狗肉，違法經營汽車維修業務，這(zhè)不(bù)僅僅是(shì)超範圍經營的(de)問題。未經備案違規經營機動車維修，存在(zài)安全隐患，容易發生安全事故，例如人(rén)身安全事故、火災事故、環保排污事故。情節嚴重的(de)，還将涉嫌刑法規定的(de)重大(dà)責任事故罪。經營者不(bù)具備專業的(de)維修人(rén)員和(hé / huò)維修技術，對消費者沒有質量保障，也(yě)破壞了(le／liǎo)市場公平競争秩序。