路燈被譽爲(wéi / wèi)“城市夜晚的(de)眼睛”,但因路燈電纜中的(de)金屬銅有較高的(de)回收價值，一(yī / yì ／yí)些不(bù)法分子(zǐ)盯上(shàng)這(zhè)塊“獵物”,大(dà)肆盜竊銷贓，深圳這(zhè)雙“眼睛”多年來(lái)不(bù)斷遭到(dào)破壞。記者了(le／liǎo)解到(dào)：目前深圳原特區内路燈電纜長約2860公裏，近3年來(lái)路燈電纜被盜數據：2010年深圳路燈電纜被盜損失約400萬元，2011年損失約300萬元，2012年上(shàng)半年損失約100萬元。

日前，深圳市路燈管理處在(zài)深南路南山段抓獲盜竊路燈電纜的(de)嫌犯。

  三年盜割電纜十餘萬米

  日前，記者随深圳市燈光環境管理中心的(de)巡查保衛人(rén)員來(lái)到(dào)了(le／liǎo)深南路南山段，在(zài)現場，記者看到(dào)中間綠化帶兩旁的(de)路燈電纜遭到(dào)了(le／liǎo)破壞，旁邊的(de)綠化帶被剪開了(le／liǎo)一(yī / yì ／yí)個(gè)通道(dào)，路燈杆附近的(de)地(dì / de)面被挖開，挖得比較深的(de)地(dì / de)方，穿電纜的(de)黑色膠管被砸碎，裏面的(de)電纜被剪斷盜走。記者從市燈光環境管理中心了(le／liǎo)解到(dào)，這(zhè)已經是(shì)深南大(dà)道(dào)當月第三起路燈電纜被盜了(le／liǎo)。爲(wéi / wèi)何路燈電纜會頻繁被盜，對此記者進行了(le／liǎo)調查。

  “3年間路燈電纜被盜割十餘萬米，如果以(yǐ)目前電纜價格70元/米計算，再加上(shàng)電纜被盜後，修複過程中所需要(yào / yāo)的(de)新電纜價值以(yǐ)及人(rén)力、物力，3年間損失達上(shàng)千萬元。”深圳市燈光環境管理中心的(de)工作人(rén)員十分痛惜地(dì / de)介紹。

  近年來(lái)，由于(yú)銅價上(shàng)漲，一(yī / yì ／yí)些不(bù)法之(zhī)徒盜割、破壞電纜等犯罪活動日益猖獗，作案手段不(bù)斷翻新，呈現出(chū)團夥化作案的(de)特點。針對路燈電纜被盜頻發，市燈光環境管理中心通過增加巡保人(rén)員輪崗守護、技術防盜等一(yī / yì ／yí)系列措施，仍然防不(bù)勝防。、目前市燈光環境管理中心僅有巡查保衛人(rén)員48名，負責全市500多條道(dào)路，43676杆路燈的(de)防盜工作，工作任務非常繁重。一(yī / yì ／yí)名巡查保安隊員介紹，他(tā)們常常是(shì)24小時(shí)對某些重點路段進行巡邏，有時(shí)甚至要(yào / yāo)數天晝夜守候。記者了(le／liǎo)解到(dào)，近年來(lái)巡查保安隊員已抓獲近百名盜割電纜的(de)不(bù)法分子(zǐ)。

  電纜被盜面臨三大(dà)難題

  路燈電纜被盜屢禁不(bù)止，主要(yào / yāo)存在(zài)三方面的(de)原因：一(yī / yì ／yí)是(shì)違法犯罪成本低；二是(shì)受銅利潤高誘惑；三是(shì)非法廢品收購站點多。

  “近年來(lái)，随着銅價飛漲，犯罪分子(zǐ)不(bù)斷地(dì / de)铤而(ér)走險盜割電纜，這(zhè)些現場被抓獲的(de)不(bù)法分子(zǐ)，因爲(wéi / wèi)沒來(lái)得及盜割更多電纜，一(yī / yì ／yí)次盜竊所獲如不(bù)到(dào)2000元，達不(bù)到(dào)盜竊罪的(de)程度，幾乎都是(shì)行政拘留10至15天就(jiù)被放出(chū)來(lái)了(le／liǎo)。”巡查保安隊長告訴記者，由于(yú)違法成本過低，是(shì)導緻這(zhè)些犯罪分子(zǐ)存在(zài)僥幸心理，不(bù)斷伸出(chū)黑手的(de)主要(yào / yāo)原因。

  記者還從深圳市市場監督管理局了(le／liǎo)解到(dào)，目前深圳取得合法經營資格的(de)廢品收購站都不(bù)允許收購電纜，這(zhè)在(zài)一(yī / yì ／yí)定程度上(shàng)規範了(le／liǎo)深圳的(de)廢品交易。但一(yī / yì ／yí)位業内人(rén)士告訴記者，深圳還存在(zài)大(dà)量的(de)無證廢品收購點，尤其是(shì)在(zài)關外。業内人(rén)士透露，其實電纜線會頻繁被盜，最主要(yào / yāo)的(de)原因還是(shì)有市場。除了(le／liǎo)一(yī / yì ／yí)些非法廢品收購點會收購電纜外，還有一(yī / yì ／yí)些正規的(de)廢品收購站也(yě)會收購電纜。此外，還有一(yī / yì ／yí)些金屬材料公司也(yě)在(zài)收購，他(tā)們通過把銅熔化，再制成全新的(de)電纜。

         “目前，電纜銅線賣給廢品收購站一(yī / yì ／yí)斤是(shì)20元左右，價格高的(de)時(shí)候達到(dào)30元。”記者從一(yī / yì ／yí)些五金店了(le／liǎo)解到(dào)，一(yī / yì ／yí)般盜割電纜的(de)人(rén)事先都會與某家廢品收購站聯系好，保證銅線的(de)銷路。如果按20元每米計算，200米左右的(de)電纜，就(jiù)能獲利4000多元，這(zhè)麽高的(de)利潤誘惑，也(yě)讓一(yī / yì ／yí)些人(rén)不(bù)惜以(yǐ)身試法。此外，由于(yú)市區路燈遍布廣泛，保安人(rén)員有限，監管難度比較大(dà)和(hé / huò)廢品回收站的(de)管理不(bù)規範，都給不(bù)法分子(zǐ)帶來(lái)可乘之(zhī)機。

   律師建議從源頭打擊
        業内人(rén)士指出(chū)：遏制電纜被盜最有效的(de)辦法，就(jiù)是(shì)堵住源頭，取締不(bù)法廢品收購站。偷來(lái)的(de)東西無處賣，自然就(jiù)沒人(rén)偷了(le／liǎo)。

          廣東中安律師事務所潘翔律師認爲(wéi / wèi)，根據刑法規定，盜竊路燈電纜危害公共安全的(de)，構成破壞電力設備罪；如未達到(dào)危害公共安全的(de)程度，但盜竊金額達到(dào)2000元或多次盜竊的(de)，構成盜竊罪。如果同時(shí)構成破壞電力設備罪和(hé / huò)盜竊罪的(de)，按處罰較重的(de)罪名定罪處罰。

          針對有的(de)違法分子(zǐ)盜竊金額未達到(dào)2000元，或者尚未達到(dào)危害公共安全的(de)程度，對其隻能處以(yǐ)行政拘留的(de)處罰而(ér)不(bù)能追究刑事責任的(de)尴尬，潘翔律師呼籲我國(guó)刑法應設立破壞公共設施罪的(de)新罪名，對不(bù)法分子(zǐ)盜竊電纜、井蓋、交通信号設施、通信設施等公共設施，即使盜竊的(de)價值不(bù)到(dào)2000元或者未達到(dào)危害公共安全的(de)程度，也(yě)一(yī / yì ／yí)律應按照破壞公共設施罪追究刑事責任。