文/李威

來(lái)源：20 社（ID:quancaijing_20she)

有形的(de)手開始發力，互聯網的(de)遊戲規則要(yào / yāo)變了(le／liǎo)。

“保障合法的(de)網址鏈接正常訪問是(shì)互聯網發展的(de)基本要(yào / yāo)求，無正當理由限制網址鏈接的(de)識别、解析、正常訪問，影響了(le／liǎo)用戶體驗，也(yě)損害了(le／liǎo)用戶權益，擾亂了(le／liǎo)市場秩序。”

工業和(hé / huò)信息化部新聞發言人(rén)、信息通信管理局局長趙志國(guó) 2021 年 9 月 13 日在(zài)國(guó)務院新聞辦舉行新聞發布會上(shàng)指出(chū)，在(zài)自查整改中，部分互聯網企業對屏蔽網址鏈接問題的(de)認識與專項整治行動的(de)要(yào / yāo)求還有一(yī / yì ／yí)定的(de)差距。

“爲(wéi / wèi)此，我們采取召開行政指導會等多種方式，進一(yī / yì ／yí)步幫助企業認識到(dào)，互聯互通是(shì)互聯網行業高質量發展的(de)必然選擇，讓用戶暢通安全地(dì / de)使用互聯網也(yě)是(shì)互聯網行業的(de)努力方向。同時(shí)，也(yě)要(yào / yāo)求企業能夠按照整改要(yào / yāo)求，務實推動即時(shí)通信屏蔽網址鏈接等不(bù)同類型的(de)問題能夠分步驟、分階段得到(dào)解決。”

更早的(de)消息顯示，在(zài) 9 月 9 日工信部信息通信管理局舉辦的(de)一(yī / yì ／yí)場的(de)“屏蔽網址鏈接問題行政指導會”上(shàng)，參會的(de)阿裏巴巴、騰訊、字節跳動、百度、華爲(wéi / wèi)、小米、陌陌、360、網易等企業被要(yào / yāo)求在(zài) 9 月 17 日前必須按标準解除屏蔽，否則将依法采取處置措施。

解除外鏈屏蔽必然會成爲(wéi / wèi)中國(guó)互聯網發展曆程中的(de)一(yī / yì ／yí)個(gè)标志性節點。它意味着在(zài)過去十年互聯網“追求平台壟斷、然後赢家通吃”的(de)遊戲開始走向終結；一(yī / yì ／yí)種強調“恢複和(hé / huò)維持健康競争環境”的(de)新框架開始要(yào / yāo)求平台承擔更多公共性的(de)義務，甚至向中小企業讓渡一(yī / yì ／yí)部分經濟利益。

赢家總是(shì)通吃

在(zài) 2021 中國(guó)互聯網大(dà)會上(shàng)，清華大(dà)學兼職教授黃奇帆提出(chū)了(le／liǎo)消費互聯網存在(zài)的(de)四個(gè)問題：拼命“燒錢”擴大(dà)規模，在(zài)取得壟斷地(dì / de)位後形成零和(hé / huò)效應；利用人(rén)性的(de)弱點設計産品，打擦邊球；利用網絡平台壟斷地(dì / de)位侵犯用戶隐私；大(dà)數據殺熟。

黃奇帆的(de)四個(gè)問題其實也(yě)歸納出(chū)了(le／liǎo)中國(guó)互聯網公司普遍追求的(de)一(yī / yì ／yí)種底層發展邏輯。首先要(yào / yāo)找到(dào)一(yī / yì ／yí)個(gè)覆蓋盡可能多用戶的(de)剛需，然後不(bù)計代價地(dì / de)讓自己的(de)産品實現壟斷地(dì / de)位，在(zài)此基礎上(shàng)尋求商業變現和(hé / huò)持續擴張，并開始利用手中的(de)數據和(hé / huò)資本進行下一(yī / yì ／yí)個(gè)階段的(de)布局，維持自己的(de)平台壟斷。

過去十年中，相似的(de)故事屢次上(shàng)演。騰訊在(zài) 2016 年收購了(le／liǎo)中國(guó)音樂集團，擁有了(le／liǎo) QQ 音樂、酷狗音樂和(hé / huò)酷我音樂三個(gè)在(zài)線音樂品牌，以(yǐ)及大(dà)約 80% 的(de)市場份額。随後由 QQ 音樂和(hé / huò)中國(guó)音樂集團合并組成的(de)騰訊音樂娛樂集團集齊三大(dà)唱片公司的(de)獨家版權，并與環球、華納、索尼都形成了(le／liǎo)資本捆綁。

美團與滴滴都是(shì)在(zài)“燒錢”大(dà)戰中拼殺出(chū)來(lái)的(de)行業翹楚，在(zài)騰訊、阿裏等背後資本的(de)推動下，又分别與自己的(de)最大(dà)競争對手大(dà)衆點評和(hé / huò)快的(de)實現合并。然後，在(zài)行業中占據優勢地(dì / de)位的(de)兩家公司又先後參與到(dào)共享單車的(de)競争中，進而(ér)在(zài)社區團購領域短兵相接，繼續燒錢圈地(dì / de)。

這(zhè)種故事的(de)重複也(yě)造就(jiù)了(le／liǎo)大(dà)部分中國(guó)互聯網創業者經常遇到(dào)的(de)一(yī / yì ／yí)連串追問：如果阿裏、騰訊等巨頭投資了(le／liǎo)你的(de)競争對手怎麽辦？如果阿裏、騰訊等巨頭親自進入你的(de)領域怎麽辦？一(yī / yì ／yí)家中等的(de)互聯網公司如何在(zài)巨頭之(zhī)間保持自己的(de)獨立性？

習慣享受補貼的(de)用戶不(bù)但需要(yào / yāo)适應回升的(de)打車和(hé / huò)外賣價格，還要(yào / yāo)讓自己習慣于(yú) VIP 會員被屢次重新定義，甚至需要(yào / yāo)時(shí)刻提防各個(gè)平台是(shì)否進行了(le／liǎo)大(dà)數據殺熟，也(yě)一(yī / yì ／yí)直搞不(bù)清楚爲(wéi / wèi)什麽多年不(bù)聯系的(de)好友會出(chū)現在(zài)一(yī / yì ／yí)些平台的(de)推薦列表裏。

爲(wéi / wèi)便捷和(hé / huò)效率而(ér)生的(de)互聯網平台，在(zài)資本推動下成爲(wéi / wèi)玩弄流量的(de)高手，并以(yǐ)此獲得不(bù)菲的(de)收益。用戶隻是(shì)任由平台驅趕圈養的(de)羊羔時(shí)，原本應當堅持的(de)互聯網的(de)開放、共享價值理念已經崩塌，取敬畏而(ér)代之(zhī)的(de)是(shì)傲慢、妄爲(wéi / wèi)、貪婪和(hé / huò)惰性，讓市場機制失靈，創新機制失效。

規模不(bù)阻礙競争

恢複市場機制與創新活力充分的(de)競争。從近期發布的(de)一(yī / yì ／yí)系列政策與施行的(de)舉措來(lái)看，新的(de)規則并不(bù)排斥互聯網産品的(de)規模效應，而(ér)是(shì)要(yào / yāo)削弱互聯網平台在(zài)資本和(hé / huò)規模上(shàng)的(de)先發優勢，爲(wéi / wèi)後來(lái)者創造更公平、合理的(de)創新空間。

2021 年 2 月發布的(de)《國(guó)務院反壟斷委員會關于(yú)平台經濟領域的(de)反壟斷指南》顯示，分析是(shì)否構成限定交易，可以(yǐ)重點考慮以(yǐ)下兩種情形：

一(yī / yì ／yí)是(shì)平台經營者通過屏蔽店鋪、搜索降權、流量限制、技術障礙、扣取保證金等懲罰性措施實施的(de)限制，因對市場競争和(hé / huò)消費者利益産生直接損害，一(yī / yì ／yí)般可以(yǐ)認定構成限定交易行爲(wéi / wèi)。

二是(shì)平台經營者通過補貼、折扣、優惠、流量資源支持等激勵性方式實施的(de)限制，可能對平台内經營者、消費者利益和(hé / huò)社會整體福利具有一(yī / yì ／yí)定積極效果，但如果有證據證明對市場競争産生明顯的(de)排除、限制影響，也(yě)可能被認定構成限定交易行爲(wéi / wèi)。

依此來(lái)看，互聯網平台所慣用的(de)競争手段，比如屏蔽外鏈、強制二選一(yī / yì ／yí)、燒錢補貼、流量引導等行爲(wéi / wèi)都會涉嫌限定交易。這(zhè)也(yě)就(jiù)意味着，如果反壟斷監管力度繼續保持或者增加，互聯網産品的(de)競争将回歸産品體驗、服務質量、創新力度和(hé / huò)營銷推廣層面，不(bù)再是(shì)一(yī / yì ／yí)場又一(yī / yì ／yí)場簡單的(de)“氪金”遊戲。

不(bù)同于(yú)實體行業中的(de)反壟斷，針對互聯網平台的(de)反壟斷實際上(shàng)是(shì)在(zài)對互聯網平台的(de)屬性進行重新定義。曆經二十多年的(de)發展，互聯網及其衍生出(chū)來(lái)的(de)平台已經成爲(wéi / wèi)社會基礎設施的(de)一(yī / yì ／yí)部分，也(yě)是(shì)社會公器的(de)一(yī / yì ／yí)部分。但是(shì)，互聯網平台背後是(shì)公司，以(yǐ)追求商業利益最大(dà)化爲(wéi / wèi)根本目标。

如何在(zài)私人(rén)所有權、社會公器屬性和(hé / huò)政府監管意願之(zhī)間尋找到(dào)恰當的(de)平衡點，就(jiù)成爲(wéi / wèi)互聯網平台順利度過這(zhè)一(yī / yì ／yí)輪反壟斷的(de)核心節點。當開放成爲(wéi / wèi)必然，互聯網平台勢必要(yào / yāo)讓渡一(yī / yì ／yí)部分自身的(de)商業利益，将自己擺在(zài)裁判員而(ér)非運動員的(de)位置上(shàng)，來(lái)重新劃定遊戲規則。

從超出(chū)商業利益的(de)層面來(lái)看，像美國(guó)針對标準石油公司、AT&T、IBM、微軟等企業進行反壟斷調查時(shí)，對公司進行的(de)拆分在(zài)互聯網平台這(zhè)裏并不(bù)可行。新的(de)遊戲規則需要(yào / yāo)在(zài)一(yī / yì ／yí)個(gè)近乎穩定的(de)互聯網平台架構中，讓用戶和(hé / huò)中小企業獲得更多公平合理的(de)競争空間，也(yě)就(jiù)是(shì)能夠更富裕。

當然，在(zài)這(zhè)個(gè)過程中，平台之(zhī)間依然免不(bù)了(le／liǎo)會勾心鬥角，新規則的(de)落實進程也(yě)并不(bù)可知。唯一(yī / yì ／yí)确定的(de)是(shì)，有用戶的(de)使用習慣在(zài)，平台之(zhī)間很難發生大(dà)的(de)變數。